Termen extins: Anunț pentru selectarea unui consultant/e sau grup de consultanți pentru realizarea costificării serviciului de asistență și reabilitare psihosocială a copilului și familiei

Tipul contractului: Prestări servicii  

Durata prestării serviciilor: iunie – septembrie 2023

Context. 

Centrul Național pentru Prevenirea Abuzului Copilului (CNPAC) este o organizație nonprofit din Republica Moldova, cu 25 ani experiență, care promovează drepturile copiilor de a fi protejați împotriva oricărei forme de violență prin activități de prevenire, pledoarie, dezvoltare de capacități și servicii specializate. 

Prevenirea și combaterea violenței față de copii rămâne o problemă stringentă pentru Republica Moldova: circa doi din cinci copii au fost supuși vreunui tip de violență; una din șapte fete și unul din douăzeci de băieți au fost supuși violenței sexuale până la vârsta de 18 ani; violența fizică a fost cel mai des întâlnit tip de violență survenit în copilărie, afectând una din cinci fete și unul din trei băieți, iar semenii au fost cei mai frecvenți abuzatori în cazul violenței fizice în copilărie. Una din nouă fete și unul din unsprezece băieți până la vârsta de 18 ani au fost supuși violenței emoționale din partea unui părinte, a unui îngrijitor adult sau a unei rude adulte; un sfert dintre fete și aproape jumătate dintre băieți au aprobat normele și convingerile tradiționale despre gen, practicile sexuale și violența partenerului intim; una din nouă fete și unul din douăzeci de băieți au avut vreodată gânduri de suicid, iar circa jumătate din numărul fetelor care avuseseră vreodată asemenea gânduri au încercat să se sinucidă.1 

Identificarea precoce și raportarea cazurilor de violență, precum și solicitările de asistență continuă rămâne provocare pentru autorități la toate nivelurile și pentru victime. Victimele nu solicită întotdeauna asistență: multe victime ale violenței sexuale n-au spus nimănui despre experiența lor; deși trei din cinci fete și doi din cinci băieți știau unde să se adreseze după ajutor, foarte puțini au solicitat și au primit servicii de sprijin.2 

CNPAC a dezvoltat și promovat  două servicii specializate pentru asistența copiilor victime a  violenței, fiind susținător al celor mai inovative practici de asistență multidisciplinară a copiilor victime, bazându-se pe o vastă experiență în calitate de prestator al serviciilor specializate pentru copiii victime: Centrul de asistență psihosocială a copilului și familiei „Amicul”, în Chișinău, începând cu 2003 si Centrul regional Nord de asistență integrată a copiilor victime a infracțiunilor (de tip Barnahus), în Bălți, începând cu 2022. Mai multe aici:  https://www.cnpac.md/ro/analiza-practicii-asistentei-multidisciplinare-copiilor-victime-ale-infractiunilor-cadrul-centrului-de-asistenta-psihosociala-amicul-cnpac-2014-2020/ 

La 1 iunie 2022 Guvernul Republicii Moldova a aprobat Programul Național pentru Protecția Copilului pe anii 2022 – 2026 și  Planul de acțiuni pentru implementarea acestuia. Printre cele trei obiective generale care stabilesc prioritățile de dezvoltare a sistemului de protecție a copilului se regăsește obiectivul general 2: Adulții și copiii manifestă toleranță zero față de orice formă de violență împotriva copiilor, iar obiectivul specific 2.3. prevede expres crearea serviciilor specializate de asistență și reabilitare psihosocială a copiilor victime a  violenței. În programul național se propune până în 2026 să fie funcționale 15 servicii de asistență psihosocială pentru copii  la nivelul autorităților administrației publice locale de nivelul al doilea.  

Începând cu 2022 CNPAC  a inițiat pilotarea serviciului specializat de asistență și reabilitare psihosocială a copiilor victime a violenței, pe platforma Centrului de asistență psihosocială a copilului și familiei „Amicul”. Serviciul pilotat se focusează pe următoarele direcții de intervenție:   

1. Realizarea  asistenței și reabilitării psihologice a copiilor, inclusiv intervenției  în situațiile de criză, pentru diminuarea consecințelor violenței, neglijării, exploatării și traficului, îmbunătățirii stării psihoemoționale a acestuia și a capacității optime de funcționare în plan individual și social; 
2. Oferirea asistenței psihologice copiilor potențiale victime, părinților și persoanelor în grija cărora se află aceștia în vederea  prevenirii violenței, neglijării, exploatării și traficului; 
3. Asigurarea accesului părinților și persoanelor în grija cărora se află copiii la asistență psihosocială și activități de educație parentală. 

Rezultatele pilotării vor servi pentru elaborarea cadrului regulatoriu și celui metodologic în procesul de design și promovare a serviciului specializat de asistență și reabilitare psihosocială a copiilor victime a violenței. 

Necesitatea asigurării accesului la servicii de reabilitare pentru toți copii victime a violenței impune dezvoltarea serviciilor de asistență și reabilitare a copiilor cât mai apropiat mediului de reședință a acestora. În vederea evaluării cuantumului mijloacelor financiare precum și a sursei de finanțare pentru asigurarea funcționării a astfel de servicii, ne propunem să costificăm livrarea serviciului dat.   

Activitatea de costificare a serviciului social de asistență și reabilitare psihosocială a copilului și familiei este realizată în cadrul proiectului  „Promovarea îngrijirii copilului în mediul familial prin dezvoltarea de politici/pilotarea de noi servicii”, implementat de CNPAC cu suportul Catholic Relief Services, Changing the Way We Care, în perioada februarie – septembrie 2023.  

1. Obiectiv 

Obiectivul general al studiului este de a determina costul de livrare a unui serviciu specializat de asistență și reabilitare psihosicială a copiilor victime a violenței per raion/municipiu.   

Obiective specifice: 

• Costificarea serviciului social de asistență și reabilitare psihosocială a copilului și familiei; 
• Stabilirea instrucțiunilor de formare a prețurilor pentru diferite tipuri de asistență prestată în cadrul serviciului de asistență și reabilitare psihosocială a copilului și familiei; 
• Stabilirea formulelor de calcul a costurilor reieșind din formula de cost per tip de beneficiar, ținând cont de circumstanțele că un beneficiar poate beneficia de un singur tip de asistență sau de mai multe tipuri de asistență/ pe o perioadă mai scurtă de timp/perioadă mai lungă de reabilitare;

1. Sarcinile și responsabilitățile consultatului/tei/ grup de consultanți 

Activitatea presupune realizarea următoarelor sarcini:  

• gestionarea procesul de costificare a serviciului de specializat de asistență și reabilitare psihosocială a copiilor victime a violenței și menținerea relațiilor de cooperare strânse cu CNPAC;  
• întocmirea și prezentarea planului și termenilor de realizare a studiului; 
• elaborarea metodologiei de costificare a acestui tip de serviciu; 
• realizarea costificării serviciului și prezentarea acesteia către CNPAC; 
• definitivarea studiului luând în considerare comentariile și feedback-ul CNPAC și al partenerilor; 
• respectarea cerințelor tehnice a sarcinii menționate în acești Termeni de referință în timp util și la cele mai înalte standarde.  

1. Aranjamente instituționale, termeni de realizare a sarcinilor și produse finale 

Produse finale: conform tabelului: 

Cerințe față de candidat3:   

• Experiență: 
• Experiență în domeniul financiar, juridic, administrație publică sau alt domeniu relevant pentru efectuarea studiului respectiv; 

• Experiență de lucru de minim 5 ani și experiență în realizarea studiilor și a cercetărilor în domeniu sau domenii similare;  
• Abilități de cercetare, atât cantitative, cât și calitative; 
• Cunoașterea legislației naționale și internaționale în domeniul financiar și în domeniul serviciilor sociale; 
• Înțelegerea și familiarizarea cu cadrul normativ  și terminologia din domeniul financiar, juridic și al protecției sociale. 
• Competențe: 
• Abilități analitice excelente, capacitate de a sintetiza și a prezenta cu claritate procese și aspecte complexe abordate în cercetare; 
• Abilități excelente de scriere, structurat, inteligibil și concis, fără a pierde din esența mesajului; 
• Abilitatea de a lucra rapid, atât la fața locului cât și de la distanță; 
• O bună cunoaștere a limbii române și a limbii engleze. 

Dosarul candidatului va include:  

• CV-ul candidatului/ei incluzând date privind experiența anterioară în cercetări similare și rezultatele specifice obținute;   
• Oferta tehnică cuprinzând viziunea și abordarea de lucru pentru cercetare; 
• Oferta financiară (în MDL) cu specificarea unui preț fix total pentru proiect însoțiți de o defalcare a costurilor; 
• Declarația pe propria răspundere că nu a fost condamnat/ă în trecut pentru un comportament incompatibil cu prestarea serviciilor pentru copii, precum și că nu a fost supus/ă unor măsuri de investigație pentru acțiuni criminale sau încălcare a conduitei, care să pună în primejdie integritatea fizică sau psihică a copiilor. 

Criterii de evaluare ale dosarelor depuse: 

• Studiile absolvite – 20 pct.; 
• Nivelul de expertiză – 40 pct.; 
• Calitatea și relevanța ofertei tehnice – 30 pct.; 
• Oferta financiară –  10 pct.  

Total: 100 puncte. 

Modalitatea de depunere a dosarului:  

Dosarul va fi depus prin e-mail la adresele concurs@cnpac.md sau la sediul CNPAC , mun. Chișinău, str. Tricolorului 37 B, cu mențiunea „Aplicare – costificare serviciu ”. 

Evaluarea dosarelor se va realiza în 2 etape:  

• la prima etapă, dosarele vor fi analizate sub aspectul corespunderii candidaților cu cerințele enunțate mai sus;  
• cea de-a doua etapă va consta în intervievarea candidaților pre-selectați. Vor fi contactați doar candidații preselectați pentru interviu.  

Dosarele depuse peste termen vor fi respinse. Doar candidatul/a/grupul de candidați selectat va fi notificat. 

Termen limită de depunere a dosarelor: 30 iunie 2023, ora 17:00.   

Informații adiționale pot fi solicitate la adresa dteberneac@cnpac.md sau la nr. 079880211.   

Notă: CNPAC prelucrează datele cu caracter personal în conformitate cu prevederile Legii 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal. Prin expedierea dosarului, dvs., sunteți de acord că datele dvs. personale vor fi utilizate în procesul de recrutare. Documentele ce conțin date cu caracter personal se vor păstra doar pentru perioada de recrutare.